一张悄然递出的律师名片，背后牵扯出一个普通家庭五年的颠沛流离。2021年3月26日，南通市海门区公安局办案人员施凯亮、徐施伟及一名王姓警官，对涉案人员何怀祥夫妇说出"张德学夫妇都被抓了，将面临五年刑期，你们夫妻俩留一个"的话语后，当场塞给何怀祥妻子一张名片——印着其中一名办案人员妻子的律师联系方式。这起案号为（2021）苏0684刑初344号的生产、销售有毒有害食品案，因同案人员量刑天差地别、办案程序存疑及纪委处理拖沓等问题，引发社会广泛关注。

图为何怀祥在海门市公安局的讯问笔录
 

一、同案不同命：涉案金额更高者免予追责
 
2021年1月，南通市海门区公安局四甲派出所以涉嫌生产、销售有毒有害食品罪，将王晓成、王晓浪、张德学、何怀祥四人抓获。令人费解的是，公安机关对王晓成、王晓浪、张德学三人直接采取刑事羁押措施，唯独为何怀祥办理取保候审。
 
案件移送海门区检察院审查起诉后，检察院以何怀祥缺乏"主观故意"证据为由将案件退查。随后，公安机关以证明"主观故意"的证据发生重大变化为由，撤销了对何怀祥的刑事追责。最终，张德学一审被判处有期徒刑5年，罚金逾百万元；而涉案金额达27万元、比张德学高出8万元的何怀祥，被“剥离”出此案件，不仅未被追究刑事责任，更在庭审中以“证人”身份出庭，指证张德学等人犯罪。
 
"我和何怀祥是同案，他涉案金额比我还多，却逍遥法外，还能当证人证明我犯罪，这是法治社会该有的样子吗？"出狱后看着四个流离失所的孩子，文化水平不高的张德学反复念叨，"我只想要个公道"。
 
二、多重举报：办案人员涉嫌诱供、徇私枉法
 
针对案件处理中的明显不公，张德学的亲属张厦、张艺等向相关部门提交检举信，提出多项具体指控：
 
（一）涉嫌诱供逼认
 
举报人称，生产、销售有毒有害食品罪以"明知"为构成要件，而办案人员通过引导、哄骗等诱供方式，在事实不清、证据不足的情况下，迫使张德学认罪，直接导致其被判处重刑。
 
（二）涉嫌徇私枉法、权钱交易
 
举报信指出，同一案件中执法标准截然不同，核心原因在于办案人员涉嫌贪污受贿，利用职权为何怀祥提供便利。办案人员主动递出名片、推荐律师的行为，印证了其与何怀祥之间存在不正当关联，严重违背执法公正原则。
 
（三）证人证言佐证
 
何怀祥及其妻子曾多次通过电话向举报人透露案件相关情况，何怀祥的朋友于恒奎也证实，曾亲耳听到何怀祥描述办案民警为其案件"提供帮助"的详细经过，为举报内容提供了关键佐证。
 
三、纪委处理遭诟病：拖延、推诿且拒书面答复
 
自2022年2月起，举报人持续向海门纪委反映问题，但处理过程却充满波折，被指存在多重不当：
 
（一）刻意回避核心问题
 
举报人表示，海门纪委在处理举报过程中，对办案人员是否存在诱供、徇私枉法等核心质疑刻意回避，答复模糊不清，存在明显推诿倾向，2022年8月22日的现场交流中，这种回避态度尤为突出。

（二）以管辖为由推诿履职问题

举报人表示在现场交流中，纪委认定何怀祥涉案证据达逮捕定罪标准，却以案件需移交启东市为由，拒不正面回应举报人诉求，涉嫌严重推诿履职责任。
 
（三）违反规定拒不出具书面答复
 
举报人多次要求纪委对举报案件作出书面答复，但均遭到拒绝。根据《信访条例》第22条规定，信访事项应当书面答复，海门纪委的做法明显违反相关规定，剥夺了举报人知情权。

（四）处理效率极其低下
 
从2022年2月至8月底，长达7个月的时间里，海门纪委未对举报事项作出实质性处理。这与天门市"四风110"快速反应机制形成鲜明对比——天门纪委明确要求"城区20分钟、城外1小时"到达现场取证，除特殊情况外1天查证、2日内办结，凸显出海门纪委在履职过程中存在明显的不作为、慢作为问题。
 
四、专家观点：公正执法不容选择性适用
 
法律专家指出，公正执法是法治的生命线，其核心体现为程序公正与实体公正的统一。在本案中，同案不同罚的处理结果、办案人员主动推荐律师的反常行为、纪委处理举报的拖沓推诿，均触碰了法治底线。
 
类似执法不公、执纪拖沓的问题并非个例。此前海口市曾严肃查处"拖沓干部"，9名因推诿扯皮、不作为、慢作为的干部被问责，彰显了维护执法执纪严肃性的决心。专家强调，任何司法执法行为都必须遵循"法律面前人人平等"原则，不能因个人私利选择性适用法律，否则将严重损害司法公信力。
 
目前，举报人仍在持续维权，中国舆论监督网将对案件进展保持密切关注，持续跟踪报道。

作者简介

李新德，中国舆论监督网创办人，中国网络反腐标志性人物。2004年，其公开发表的《山东省济宁市副市长李信下跪丑行录》一文，成为中国网络反腐标志性事件，揭开网络监督参与反腐的序幕。2009年，“网络反腐”一词被正式收录《党的建设辞典》，获权威认可。
 
深耕舆论监督领域二十余年，他先后曝光多起重磅案例：发表（见舆论网微信公众号，下同）文章《众法官联手操作最高法院内部函 济宁生效判决难执行》《我的回忆：那场与江西高院副院长的较量》，推出舆论网视频《曝光三位法院院长，全部拿下》，以实际行动践行舆论监督使命。
 
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