大众视角
斩断伸向养老钱的黑手 筑牢老有所养底线
“8年套取1257万”,南京市江宁区民政局原副局长王津东的贪腐案,用触目惊心的数字撕开了养老服务领域的腐败裂缝。身为分管养老工作的公职人员,本应是老年群体的“守护者”,却沦为“靠老欺老”的蛀虫,连养老助餐补贴这类“救命钱”都不放过,其行为不仅触犯法律红线,更击穿了民生底线,令人愤慨。
这起案件绝非个例,而是养老领域腐败的典型缩影。从黑龙江鹤岗民政局副局长违规帮助企业中标收受感谢费,到安徽歙县敬老院院长虚报冒领财政补贴,再到重庆村干部长期冒领已故老人养老金,涉老腐败呈现出链条长、隐蔽性强、危害深的特点。这些腐败分子之所以敢“向老年人伸手”,核心症结在于监督机制的缺位与失灵。王津东之所以能持续作案8年,关键在于其掌控了项目审批、资金拨付、监管验收等全流程权力,既当“裁判员”又当“运动员”,通过虚增交易环节、签订虚假协议等手段,将公权力异化为个人敛财工具。
养老领域成为腐败高发地,有着深层次的制度诱因。随着我国进入中度老龄化社会,3.1亿老年人口背后是年均增长11%的财政投入,近五年全国养老相关支出超5600亿元。巨额资金在多级拨付、多部门流转中,形成了信息不透明的“灰色地带”;民政、人社、卫健等部门权责交叉,容易出现“谁都管、谁都不管”的监管真空;而基层纪检力量有限,对养老机构运营、补贴发放等日常监督往往流于形式。更值得警惕的是,养老信息化建设、适老化改造等新兴项目的监督机制未能同步跟进,让权力寻租有了可乘之机。
此类腐败的危害远超普通职务犯罪。老年群体作为弱势群体,其养老钱、救助金直接关系到基本生存权益,王津东侵吞的300余万元助餐补贴,本可让无数困难老人吃上热饭、安享晚年。当公权力的“守护者”变成“掠夺者”,不仅直接侵害老年人利益,更透支政府公信力,动摇“老有所养”的社会共识。中央纪委国家监委将养老服务突出问题纳入全国性重点整治项目,正是看到了这类腐败对民生福祉的严重破坏。
守护养老钱,必须构建全方位、无死角的监督体系。首先要扎紧制度笼子,厘清部门权责边界,将项目审批、资金分配、监管验收等权力分置,建立“事前公开、事中监控、事后审计”的全流程监管机制。其次要强化科技赋能,借鉴沈阳沈河区搭建养老补贴监管平台的经验,实现户籍、人口存亡、资金流向等信息的实时比对,让虚假申报、冒领挪用无处遁形。更重要的是激活社会监督,畅通举报渠道,推动养老资金使用、项目实施等信息公开,让每一笔钱都在阳光下运行。
“老有所养”是民生之基,养老资金是老年人的“保命钱”。对养老领域的腐败行为,必须坚持“零容忍”态度,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,更要深挖背后的制度漏洞,做好以案促改、以案促治。唯有织密监督之网、压实监管之责,才能斩断伸向养老钱的黑手,让财政投入真正转化为老年人的获得感、幸福感、安全感,筑牢新时代“老有所养”的坚固防线。