法治报道
福建永安抽水蓄能电站质量问题核查属实 71人被追责、罚款超2000万元
2026年1月14日,针对福建永安抽水蓄能电站项目被指“偷工减料”的舆情关切,相关部门正式发布调查通报。通报明确核查确认项目存在施工质量缺陷与管理失职等问题,涉事责任方已被严肃追责,全国范围内抽水蓄能工程安全质量集中整治同步启动,以筑牢重大工程安全防线。
核心问题核查:聚焦坝肩边坡支护 主体工程未受影响
通报披露,此次问题主要集中于项目下水库坝肩边坡支护工程,上下水库大坝主体工程尚未开工建设,相关质量问题未对大坝主体安全构成威胁。具体核查结果如下:
- 施工质量严重不达标:施工单位中国水利水电第三工程局有限公司(下称“水电三局”)在施工过程中,未严格按照设计图纸要求施工,擅自变更锚筋桩施工工艺。核查发现,部分锚筋桩及锚杆存在钢筋长度不足、焊接工艺不规范、注浆量未达设计标准等多重缺陷,直接影响边坡支护结构的稳定性。
- 监理履职全面缺位:监理单位浙江华东工程咨询有限公司未切实履行工程监理核心职责,对边坡支护等关键工序的监督检查流于形式,未能及时发现并制止施工方的违规操作。更严重的是,核查证实部分监理人员违规接受施工方组织的宴请及有偿陪侍,已构成严重职业失范,涉事人员均已被解除劳动合同。
- 潜在风险可控:经专业评估,上述质量问题虽可能削弱边坡支护效果,极端情况下或引发局部塌方,但塌方体预计主要堆积于施工道路区域,不会蔓延至大坝主体工程区域,整体安全风险处于可控范围。
追责问责与整改:71人被处理 罚款超2000万元
为严肃行业纪律、压实主体责任,相关部门已依法依规采取系列严厉措施,形成全方位追责整改闭环:
- 人员追责全覆盖:共有71名相关责任人员被严肃问责,处理范围涵盖施工单位水电三局、监理单位华东咨询公司及建设单位永安抽蓄公司。处理方式包括撤职、降职、党内纪律处分、岗位调整等,实现“责任到人、追责到底”。
- 经济处罚力度空前:对涉事责任单位及相关责任人累计处以罚款超2000万元,以经济惩戒倒逼企业强化质量意识与合规管理,杜绝“重进度、轻质量”的违规倾向。
- 全国性排查全面启动:中国电建已责令旗下所有参与抽水蓄能工程建设的单位全面停工,开展质量安全隐患“拉网式”排查;福建省及国家能源局同步在全国范围内组织抽水蓄能电站工程安全质量集中整治,重点核查施工工艺合规性、监理履职有效性等关键环节,严防同类问题重复发生。
事件反思:重大工程需守牢质量安全底线
此次永安抽水蓄能电站质量问题,暴露了部分重大工程项目在施工管理、监理监督等环节存在的制度漏洞与执行偏差。抽水蓄能电站作为新型电力系统的核心调峰储能设施,其工程质量直接关系能源安全与公共利益,容不得丝毫侥幸与懈怠。
官方通报的发布与系列整改措施的落地,既彰显了相关部门严查工程质量问题、守护公共安全的坚定决心,也为行业敲响了警钟:重大工程建设必须坚守“质量第一、安全至上”的底线,健全全链条监管机制,强化施工单位主体责任与监理单位监督责任,让合规施工、规范管理成为行业共识。唯有如此,才能切实保障重大基础设施的安全稳定运行,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。