本网讯 土地是农民的根，法律是承包权的盾。在河南省新蔡县练村镇大庄村，87岁的老农马振永却为了守住自己依法分得的1.96亩承包地，艰难奔波了整整20年。从青丝到白发，从壮年维权到垂暮之年，他的土地不仅未被归还，反而遭遇了基层部门的推诿与侵权方的强占。
依法分得的“口粮地”，何以沦为他人盘中餐？
据查，1998年农村土地第二轮承包期间，马振永严格按照国家政策与大庄村的分配方案，依法分得了位于“村门口靠路边”的1.96亩优质耕地。这块承载着全家生计的“口粮地”，一直由马振永正常耕种至2004年秋季。
然而，变故突生。2004年，大庄村委以马振永长子“超计划生育”及“未缴纳公粮税费”为由，强行收回了这1.96亩承包地，并将其指定交由同村村民马德强耕种。更为严苛的是，这一剥夺财产权益的行政行为，既未给出合理的经济补偿，也未与马振永达成任何形式的土地租赁协议。
维权路上连遭“滑铁卢”，老人深陷“死循环”
自土地被侵占之日起，马振永便踏上了漫长的维权之路。但令他心寒的是，本该为民做主的基层部门，却将他的合理诉求当成了“皮球”来回踢：

一、村级推诿： 大庄村委历任干部互相“甩锅”。前任指使侵占，后任以“不了解历史”为由拖延。面对马振永家人的质问，村委甚至前后矛盾地辩称，土地是作为“机动地”临时流转给马德强父亲的。
二、镇级缺位： 练村镇人民政府在接到投诉后，未能履行监督与纠偏的法定职责，反而将矛盾下放，要求马振永“与侵占方自行协商”。
三、 侵权嚣张： 在基层组织的不作为庇护下，侵占人马德强态度蛮横，以“村委所分”为由拒不退地，导致《土地承包法》在村头成为一纸空文。为此，两家长期关系不和，2016年10月，两家因土地经营权问题大打出手，经新蔡县人民法院审理作出（2017）豫1729民初1081号民事判决，判令被告马德强母亲张玉英赔偿马振永媳妇王秀英各项损失共计5443.09元，但执行款至今没有拿到。
法理相悖：土地承包经营权岂容肆意践踏？
马振永的遭遇，不仅是对农民生存底线的挑战，更是对国家法律底线的公然践踏。对照我国《中华人民共和国农村土地承包法》与《土地管理法》，大庄村委与练村镇政府的行为已涉嫌严重违法：
1. 剥夺承包权违法： 《农村土地承包法》第二十七条明确规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。”大庄村委以“超生”或“未交公粮”（且事实存疑）为由强行收地，属于严重违法，这是本案的核心原因。
2. 强迫流转无效： 《农村土地承包法》强调，土地承包经营权的流转必须遵循“平等协商、自愿、有偿”的原则。村委强行指定他人耕种，剥夺了马振永自主经营和获取收益的权利。党中央明确规定：该权利属于村民最基本的生存权，30年不动！
3. 行政不作为违规： 面对村民的权属纠纷与侵权投诉，练村镇政府负有依法调查、调解、处理的法定职责。其“踢皮球”式的消极应对，已构成典型的行政不作为。
并且，大庄村村委剥夺马振永的耕地经营权属于违法行为，应该依法纠正和补偿，而不属于协调的范围。
新闻锐评：莫让老农的“土地维权重担”压垮基层法治公信
一块仅有1.96亩的普通农田，一位年近九旬的风烛残年老人。二十年的光阴里，马振永失去的不仅是土地的租金收益（累计索赔1.96万元），更是作为一名公民对基层法治环境的信任。
“民以食为天，农以地为本。”保障农民的土地承包经营权，是党中央三令五申的底线要求，也是乡村振兴的基石。我们呼吁新蔡县相关职能部门正视马振永老人的遭遇，迅速启动行政纠错机制：责令大庄村委与练村镇政府依法履职，立即清退侵占土地，恢复马振永的承包经营权，并赔偿其相应的经济损失。
法治社会不应让老实人吃亏，基层公权力更不能用“不作为”和“乱作为”寒了百姓的心。这起长达20年的土地维权悬案，亟需一个公平正义的结局。