法治报道
严惩公权力监守自盗者:谁把国家公器变成私家提款机?
2026年反腐观察:从央企掌门到基层股室,权力腐败的代价有多沉重?
2026年5月9日,广西梧州,一则简短通报震惊当地政商圈——梧州市自然资源局党组成员、副局长文士忠涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查。 这位分管执法督察和测绘地理信息的"老国土",手中握着土地、矿产等核心资源的审批大权。如今,他正从"土地卫士"沦为"监守自盗的蛀虫"。
这不是孤例。回望2026年前四个月,一系列"公权力监守自盗"的大案密集宣判,释放出清晰的信号:无论职位多高、权力多大,拿公权力当提款机的,终将被反噬。
一、"一把手"监守自盗:六个亿的疯狂与死缓
2026年3月25日,大连市中级人民法院的法庭上,中国航空工业集团原党组书记、董事长谭瑞松听到判决的那一刻,他26年的贪腐之路画上了句号。
法院认定:谭瑞松利用历任职务便利,非法占有公共财物8993万元,受贿6.13亿余元。与此同时,他还从事内幕交易、泄露内幕信息,情节特别严重。数罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
比谭瑞松早几天宣判的,是新华人寿原党委书记、董事长李全。他在任职期间,伙同他人以欺骗、隐瞒等手段,非法占有相关业务收益共计1.08亿余元,受贿数额同样惊人。最终,他也被判处死刑,缓期二年执行。
再看黑龙江省人大常委会原副主任李显刚:一边受贿1.17亿余元,一边利用市长、市委书记职务便利,通过高价卖房、低价买房的方式,侵吞公共财物168万余元。
广西壮族自治区纪委监委的通报措辞更为犀利:"晏平监守自盗,处心积虑巧取豪夺,把国企当成'私人领地'。" 这位广西玉柴机器集团原董事长,从安排配偶"挂名"领薪到侵吞、骗取巨额公共财物,再到大搞"家族式"腐败,一步步把国有企业变成了自己的"后花园"。
这些案例的共同特征是:他们都是"一把手",都曾是国家重器的掌舵人,最终却都选择了用公权力为自己掘金。
二、基层公权力滥用:十年偷走387万公款的出纳
如果说高官的贪腐令人咋舌,基层干部的监守自盗则更让人心痛。
2026年4月15日,同仁市人民法院开庭审理了一起"十年监守自盗"案。被告人张某某自2015年4月至2024年5月,利用担任某工作站出纳的职务便利,十年间私开支票、无审批转账,先后侵吞单位三个对公账户公款共计387万余元——其中仅有10万余元用于单位公务支出,其余全部被其用于个人挥霍。
一个小小的出纳,十年间偷走近400万公款,而这个单位的财务"闸门"竟如此疏松。这不禁让人追问:内控机制在哪里?监督制衡在哪里?
同样触目惊心的,是发生在公安系统的"灯下黑"。
江西上高县公安局多名干警,利用专属数字证书违规登录国家反诈大数据平台,按照每条信息1000元的价格倒卖公民账户信息。短短两个月,他们非法查询公民账户信息180余条,违规操作账户止付27次,累计涉案金额高达60余万元。
本该守护老百姓钱袋子的国家反诈平台,却被手握权力的人当成了"提款机"。正如一篇评论所言:"执法者彻底丢掉职业底线,与不法分子同流合污,上演了一场触目惊心的监守自盗。"
再看重庆市万盛经开区,事管科原科长刘鹏,将手中的职称评审权异化为敛财工具,导致700余份异常证书通关,最终被开除党籍、开除公职。
三、为什么公权力监守自盗危害更大?
同样是盗窃,普通盗窃罪侵害的是私人财产;而公权力监守自盗,侵害的却是公共利益、政府公信和社会公平。
第一,它是"合法外衣下的非法掠夺"。 监守自盗者利用审批权、执法权、资金支配权等公权力作掩护,手段隐蔽,查处难度大。比如晏平案中,"挂名"领薪、虚假贸易、利润输送……层层包装之下,非法行为披上了"合法"的外衣。
第二,它摧毁的是政府公信力。 当老百姓看到连反诈平台的执法者都能出卖信息、连职称评审的"把关人"都能收钱办事,他们对整个体制的信任就会崩塌。这种信任的重建,远比追赃挽损困难百倍。
第三,它具有极强的传染性和示范效应。 一个"一把手"监守自盗,往往会带坏一批人,形成"塌方式腐败"。晏平案中"大搞家族式腐败"的定性,就揭示了这种腐败的蔓延特征。
四、严惩不是终点
法律早已为监守自盗者划定了红线。根据我国现行法律,国家工作人员利用职务便利非法占有公共财物的,构成贪污罪。贪污数额特别巨大或有其他特别严重情节的,最高可判处死刑。
2026年3月,最高法、最高检联合发布了依法惩治群众身边腐败犯罪的典型案例,涉及住房保障、养老服务、医保基金、校园餐、侵害残疾人权益等多个领域。 这些案例的共同指向是:腐败不分高低贵贱,只要有权力滥用,就要付出代价。
对于公职人员而言,需要明白一个朴素的道理:公权力姓"公",不姓"私"。 它来自人民的授予,只能用来为人民服务。"有权不用,过期作废"的错误观念,只会换来"有权乱用,牢底坐穿"的现实结局。
写在最后:
2026年的反腐风暴仍在继续,从央企掌门到基层股室,从省级领导到一线干警,没有任何一个角落可以成为监守自盗者的避风港。公权力不是提款机,更不是护身符。谁敢把手伸进公家口袋,法律的铁拳就会落在谁的头上。
信任一旦透支,人生再无翻盘机会。唯有守住底线,方能行稳致远。