2026年7月31日凌晨，内蒙古乌兰察布卓资县全球规模最大压缩空气储能示范项目隧道施工段突发塌方，事故造成4名工人遇难、6人受伤，举国痛心。该项目总投资近百亿元，是支撑新能源消纳的标志性重大工程，头顶“全球第一”的光环，却在地下硐室施工阶段酿成惨重安全悲剧。这场事故再次敲响警钟：越是投资规模大、示范意义重的重大工程项目，越要建立一套闭环、刚性、贯穿全周期的监督体系；一旦安全底线失守、发生伤亡事故，必须依规依纪依法严惩不贷，以最严厉追责倒逼各方扛起安全主体责任。
 
重大储能、能源基建项目兼具投资体量巨大、地下施工风险高、新工艺技术复杂、多单位交叉施工等多重风险点，单纯依靠企业自查、阶段性现场抽查，根本不足以抵御安全隐患。完整的监督方案，必须覆盖项目前期审批、施工过程管控、日常隐患排查、应急保障储备、竣工验收复盘全生命周期，实现事前设防、事中盯控、事后倒查。
 
事前监督要守住准入关口，杜绝“重进度、轻论证”。储能地下硐室、隧道开挖类工程，地质勘探、支护设计、风险评估不能走过场。发改、能源、应急、住建多部门联合前置审查，对地质风险、施工工艺、安全投入清单逐项核验；严格落实安全生产“三同时”制度，安全防护设施、监测设备、应急通道设计与主体工程同步规划、同步落地，绝不允许为压缩工期删减安全预算、简化支护标准。同时压实招标监督，严查资质挂靠、违法分包，杜绝无安全管理能力的施工队伍进场，从源头过滤风险隐患。
 
事中监督要实现常态化穿透监管，杜绝“监管真空”。建立业主、总包、监理、行业主管、纪检监察多方联动监督机制，实行日常巡查、视频在线监测、不定期突击暗访相结合。针对储能地下施工等高风险工序，落实24小时动态监测，岩体位移、支护形变、瓦斯渗水等预警数据实时上传监管平台；强制配齐足额持证安全员、专业技术管理人员，严禁“五大员”脱岗、无证上岗、夜间违规冒险施工。监理单位必须独立履职，对违规开挖、支护不到位等行为拥有停工权，若监理默许隐患施工，同步追究监理连带责任。行业主管部门建立隐患台账，实行销号管理，对反复整改不到位的标段直接停工整顿，杜绝“带病施工”。
 
事后监督要健全应急与终身追责链条，杜绝“事故轻处理、责任人轻放过”。重大项目开工前必须制定针对性应急救援预案，配齐地下救援装备，定期开展塌方、透水、坍塌实战演练；一旦险情发生，要求企业第一时间上报，严禁迟报、瞒报、谎报，贻误救援时机。事故调查坚持“四不放过”原则——事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对事故负有直接责任的施工负责人、现场管理人员，涉嫌重大责任事故罪的一律移送司法机关追究刑责；对漠视安全、盲目赶工期的企业实控人、项目总包单位处以高额行政处罚，限制参与后续政府重大项目投标；对监管失职、日常检查流于形式的公职人员，依规给予政务处分，存在权力寻租、徇私包庇的从严从重查处，实行项目安全责任终身追责，不因岗位调动、离职退休免除问责。
 
此次储能项目塌方悲剧，暴露部分重大工程存在“重政绩、重速度、轻安全”的畸形导向。不少企业追逐项目示范名头、投产节点，把工期进度放在首位，安全监督沦为形式化流程；部分监管部门存在宽松软现象，对隐蔽工程、夜间施工等高风险环节监督缺位，最终付出鲜活生命的沉重代价。储能产业是新型电力系统建设的核心赛道，但产业发展绝不能以牺牲劳动者生命安全为代价，任何规模宏大、技术领先的工程，都不能凌驾于安全生产红线之上。
 
制度可以筑牢项目准入与施工监督的外在防线，而常态化监督、刚性追责才能绷紧所有责任主体内心的安全底线。一套完整、落地、可执行的全过程监督方案，是重大项目不可缺失的“安全护栏”；严厉无死角的事故追责，则是倒逼监督落地的“利器”。
 
各地应当以此事故为深刻警示，全面梳理辖区储能、地下基建、大型能源工程监督短板，完善全链条监督管理制度，细化安全巡查、隐患整改、追责问责细则。所有参建企业必须彻底扭转重效益轻安全的错误观念，监管部门扛起属地行业监管职责，以严密监督消除风险，以从严追责震慑侥幸。唯有监督不留空白、问责绝不手软，才能守住工程安全底线，守护一线劳动者生命平安，推动重大项目高质量、安全有序建设。