风腐同查同治已成为反腐利器，但举报人保护仍是关键环节

引言：反腐不停步，民意有期待

寒冬时节，反腐热情却未减温。2025年以来，中国反腐败斗争保持高压态势。中央纪委国家监委通报数据显示，上半年全国纪检监察机关共处置问题线索120.6万件，立案52.1万件，处分42万人。这一数字背后，折射出中央矢志不移推进反腐败斗争的决心。

作为一名长期关注基层反腐的媒体人，中国舆论监督网的李新德对此有着深刻体会。今天，我们邀请到一位农民代表，与李新德展开对话，探讨当前反腐特点及举报人保护这一关键议题。

一、2025年反腐新特点：风腐同查同治成亮点

农民代表：李老师，我们注意到今年反腐力度很大，特别是基层"蝇贪"被查处的不少。从您的观察来看，2025年反腐工作有哪些新特点？

李新德：2025年的反腐败工作确实呈现出几个明显特点。首先是 "风腐同查同治" 成为突出亮点。中央纪委国家监委明确提出要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，以"同查"严惩风腐交织问题，以"同治"铲除风腐共性根源。

举例来说，浙江省绍兴市上虞区综合行政执法局原党委书记、副局长叶涛的案例就很典型。办案人员从一些管理和服务对象逢年过节给叶涛送礼的"四风"问题入手，深挖出其利用职务便利非法收受财物共计210万余元的腐败问题。这种从作风问题切入、深挖腐败问题的方法，已经成为纪检监察机关的重要办案策略。

其次，重点领域系统整治持续深化。二十届中央纪委四次全会着重提出要抓好金融、国企、能源、烟草、医药、高校等领域的系统整治。今年上半年，36名中管干部被查，这些人大都来自权力集中、资金密集、资源富集的领域。

二、腐败演变新趋势：隐性化、复杂化挑战增大

农民代表：随着反腐力度加大，腐败行为本身有没有出现一些新变化？我们普通群众如何识别这些新型腐败？

李新德：这个问题切中了当前反腐工作的难点。在高压震慑下，腐败行为确实更加隐蔽化和复杂化。最高人民检察院检察委员会委员、职务犯罪检察厅厅长张晓津在接受采访时就指出，当前腐败犯罪手段不断翻新升级，呈现腐败主体隐身化、行为方式间接化、权钱交易民事化、利益输送市场化等新特点。

比如，一些腐败分子不再直接收受财物，而是采用"代持""约定受贿"等间接方式。有的通过获取商业机会谋利，有的收受或购买原始股获取财产性利益，给司法认定带来挑战。

从检察机关办案情况看，2024年起诉职务犯罪人数连续三年上升，但犯罪形态上"未遂"情形大量增加。这说明腐败行为本身没有消失，而是以更隐蔽的方式存在，需要我们更新监督手段和识别能力。

三、举报人保护：反腐工作的生命线

农民代表：我们农民最关心的是举报后的安全问题。有时候看到村干部有问题，想举报又担心被打击报复。您长期接触举报人，当前举报人保护工作做得怎么样？

李新德：举报人保护确实是反腐败工作的生命线。没有举报人的勇敢站出来，很多腐败案件难以被发现。近年来，国家在举报人保护方面做了大量工作。

最高人民检察院、公安部、财政部联合下发的《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》明确了保护举报人的具体措施，包括八条保密措施和三类保护方式。规定鼓励实名举报，并在受理、录入、存放、报送举报线索和调查核实、答复举报人等环节都规定了严格的保密措施。

但在实践中，举报人保护仍然面临挑战。特别是隐性报复难以查处，比如举报人被转岗、扣发奖金等行为，是否构成打击报复，需要更明确的认定标准和处理机制。

农民朋友如果要想举报，我建议：一是尽可能通过正规渠道实名举报，因为按照规定，实名举报才会启动完整的保护机制；二是注意保留好证据；三是了解自己的权利，知道在受到威胁时可以请求哪些保护。

四、网络反腐与信息处理的平衡之道

农民代表：现在网络举报很普遍，但有时举报文章会被删除。您如何看待净化网络与保护举报人知情权之间的平衡？

李新德：这个问题非常敏感但至关重要。我认为，净化网络环境与保护合法举报并不矛盾，关键是要建立明确的标准和透明的程序。

一方面，网络确实需要净化，防止不实信息扩散；另一方面，合法的举报线索应当有正常反映渠道。目前纪检监察机关已经建立了较为完善的网络举报平台，可以直接接收和处置举报线索，这在一定程度上减少了举报人依赖公开网络平台发帖的需要。

从我的经验看，与其在开放式网络平台发布容易引发删除的内容，不如直接通过纪检监察机关官方渠道举报。这些渠道有严格的保密规定和责任追究机制，能够更好地保护举报人。

同时，我也希望相关部门能进一步明确网络内容管理的标准和边界，对于合理的监督举报内容，应给予更多空间，让网络反腐在规范中发挥积极作用。

五、基层反腐成效与农民获得感

农民代表：作为农民代表，我们最关心的是反腐能否真正惠及普通群众。今年在整治群众身边腐败方面有哪些成效？

李新德：今年在整治群众身边不正之风和腐败问题上确实下了大力气。数据显示，上半年处分农村、企业等其他人员29.8万人，占处分总人数的70%以上。这里尤其值得一提的是，2025年，临泉县委县政府以“查处+制度+监督”三位一体推动全面从严治党向基层延伸。聚焦民生领域，严查滑集镇裴集村“关系保”“人情保”等优亲厚友问题，清退不符合条件人员1.4万余人，追缴违纪资金40余万元；通过庙岔镇集中清退大会等“现场退赃+警示教育”模式，退还村民违规收费4.9万元。另外依托“监督一点通”平台精准整治集体土地征收、补偿款侵占等问题，对宋集镇刘某等违纪干部严肃追责。还查处陶老乡孙某等违规承包侵占案件，追回集体收入2.6万元，完善4项管理制度堵塞漏洞，严打“小官大贪”。

中央纪委国家监委直接抓了两个全国性专项整治：一是坚决整治中小学"校园餐"存在问题，守护中小学生"舌尖上的安全"；二是坚决整治农村集体"三资"管理突出问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果。

这些整治行动针对性很强，直接回应了群众关切。比如农村集体"三资"管理，一直是农民群众反映强烈的问题，通过专项整治，有效维护了农民利益，巩固了乡村振兴的物质基础。

六、未来展望：从个案查处到系统治理

农民代表：您对未来反腐工作有什么建议？特别是如何更好地保护举报人？

李新德：我认为未来反腐工作应当更加注重标本兼治、系统施治。不仅要查处个案，还要通过案件发现制度漏洞，推动完善体制机制。

在举报人保护方面，我建议：一是进一步落实《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，强化执行力度；二是提高奖励标准，现行规定每案奖金数额一般不超过20万元，但有重大贡献的最高可奖50万元，有特别重大贡献的不受数额限制，应充分发挥奖励的激励作用；三是建立举报人补偿机制，对因举报遭受损失的人员给予合理补偿。

此外，要加大对打击报复行为的查处力度。规定明确，对于打击报复行为，可采取禁止特定人员接触举报人、对举报人及其近亲属人身财产采取专门性保护措施等手段。这些措施要用足用好，切实解除举报人的后顾之忧。

结语

反腐斗争既是攻坚战，也是持久战。2025年的反腐败工作保持高压态势，同时也在不断创新方式方法。风腐同查同治、重点领域系统整治、举报人保护机制完善，这些举措共同构建了反腐工作的系统工程。

正如李新德所言，举报人的勇气需要制度保障来支撑，只有构建起坚实的保护体系，才能让更多正义的力量参与到反腐斗争中来，最终实现风清气正的社会环境。

李新德简介

2004年发表《山东省济宁市副市长李信下跪丑行录》一文，成为推动中国网络反腐的标志性人物，该事件被视为中国网络反腐的开端。2009年，“网络反腐”一词被正式收录进《党的建设辞典》，标志着这一新型监督方式获得权威认可。
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