滑得利的无罪判决

2024年6月20日，安徽省亳州市中级人民法院的再审判决书送达滑得利手中，“原审被告人滑得利无罪”的结论，让这位60岁的安徽临泉县原村干部泪流满面。从2019年4月被羁押，到2022年8月刑期届满释放，再到2024年6月洗清冤屈，三年四个月的牢狱之灾与五年的申诉路，终于等来司法正义的“迟到宣判”。

然而，滑得利很快发现，无罪判决并非终点——他依法申请的国家赔偿，被作出原错误判决的阜阳市中级人民法院（下称“阜阳中院”）以“调解”为名拖延至今。自2024年9月立案以来，九个月过去，阜阳中院始终未开庭审理，承办人拒绝沟通，接待人员甚至以“恶言冷语、威胁”逼迫其撤回赔偿申请。“如果不同意协议赔偿，阜阳中院会和你弄到底。”这句来自法院接待人员的话，让滑得利感到“刚出牢笼，又入冰窟”。

无罪者申请国家赔偿为何如此艰难？阜阳中院拖延审理的底气何在？当司法机关自身成为国家赔偿程序的“梗阻者”，谁来监督“监督者”？

从“涉黑”到无罪：五年申诉路与司法纠错的代价

滑得利的“蒙冤”始于2019年。彼时，这位在六里行政村任职19年的村干部，因带领村民修路治水、推动小学危房改造等民生工程广受好评，却突然被临泉县公安局以“涉嫌黑社会性质组织犯罪”羁押。2021年12月，临泉县法院一审以“诈骗罪”判处其拘役六个月；2023年4月，阜阳中院二审维持部分判决，仍认定其构成诈骗罪。

“我没骗任何人一分钱！”滑得利坚持申诉。2024年6月，亳州中院再审终于查明，原审认定的“诈骗事实”缺乏证据，且关键证人证言矛盾，遂撤销原一、二审判决，宣告其无罪。

这份无罪判决不仅还了滑得利清白，更意味着他有权依据《国家赔偿法》申请国家赔偿——包括被羁押1217天的人身自由赔偿金（按最新赔偿标准475.52元/天计算，约57.8万元）、精神损害抚慰金。

赔偿申请遇阻：立案九个月不开庭，接待人员威胁“弄到底”

2024年9月，滑得利向阜阳中院提交国家赔偿申请，法院受理立案。但他没想到，“讨公道”的第二场战役比申诉更艰难。

“立案后，承办人邱明月法官从没主动联系过我，我打电话不接，去法院找不到人。”滑得利告诉记者，他多次到阜阳中院要求开庭，均被以“正在调解”为由拖延。直到2025年4月11日，他再次前往法院接待室时，遭遇了更恶劣的对待。

这种“威胁式调解”显然违法。根据《国家赔偿法》第二十八条，人民法院受理国家赔偿申请后，应当在三个月内作出是否赔偿的决定；疑难复杂案件，经院长批准可延长三个月。而截至2025年6月，阜阳中院对滑得利的赔偿申请已立案九个月，远超法定最长期限，且未作出任何书面说明。

“他们不是在调解，是在逼迫我放弃法定赔偿权利。”滑得利认为，阜阳中院拖延审理、威胁申请人，本质上是“不想认错”——毕竟，原错误判决由该院作出，国家赔偿不仅是经济补偿，更是对司法错误的正式承认。

监督机制缺位：谁来“管”阜阳中院？

面对阜阳中院的不作为，滑得利并非没有求助。2025年12月17日，他向最高人民法院信访，接待法官表示“会尽快反馈给涉案法院，督促及时处理”。但截至发稿，阜阳中院仍未开庭。

这暴露出一个核心问题：当法院自身成为国家赔偿程序的“梗阻者”，现有监督机制为何失灵？

根据我国法律，法院的司法活动受多重监督：

- 上级法院监督：安徽省高级人民法院作为阜阳中院的上级法院，有权对其审判工作进行监督，包括指令限期审理、纠正违法拖延行为；
- 同级人大监督：阜阳市人大常委会可通过听取专项工作报告、质询法院负责人等方式，监督法院依法履职；
- 检察机关监督：阜阳市人民检察院作为法律监督机关，对法院国家赔偿案件的审理活动负有监督职责，对违法拖延行为可提出检察建议。

但在滑得利案中，这些监督似乎均未有效启动。“我向安徽省高院、阜阳市检察院都反映过，但要么石沉大海，要么回复‘正在协调’。”滑得利无奈地说。

清华大学法学院教授张建伟指出，司法机关故意拖延国家赔偿案件，可能构成渎职。“如果法院明知超过法定期限仍不审理，且无正当理由，属于‘滥用职权’或‘玩忽职守’，相关责任人应被追责。”他强调，“司法机关不能既当‘运动员’又当‘裁判员’，对自身错误的纠正，更需要外部监督的刚性约束。”

类似案例折射基层司法生态：“拖延”或成掩盖错误的“常规操作”

涉及基层干部被错误追责，且在纠错后遭遇司法机关“软抵抗”，折射出当地可能存在的司法生态问题。安徽财经大学法学院教授张运书分析：“部分基层法院对错误判决的纠正存在抵触心理，通过拖延国家赔偿、逼迫申请人‘和解’等方式，试图降低‘认错’成本，这本质上是对司法公信力的损害。”

更值得警惕的是，“拖延”可能为相关责任人“安全着陆”创造时间。根据《刑法》，渎职犯罪的追诉时效一般为五年，若拖延超过时效，即使后续查实法官存在故意或重大过失，也可能无法追究刑事责任。“这正是滑得利最担心的——拖着拖着，那些办错案、现在又故意拖延赔偿的人，就‘安全’了。”

结语：迟到的赔偿，也是对正义的二次伤害

“无罪判决不是终点，国家赔偿也不是目的，我要的是一个说法：为什么抓我？为什么判我？现在为什么拖着不赔？”滑得利的质问，道出了无数蒙冤者的心声。

司法的终极目标是“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。当一位公民历经五年申诉洗清冤屈，却在申请国家赔偿时遭遇法院九个月不开庭、威胁逼迫，这种“二次伤害”对司法公信力的打击，远超一次错误判决。

目前，滑得利已向最高人民法院、安徽省人大常委会再次递交监督申请，要求督促阜阳中院立即开庭审理其国家赔偿案。我们期待，上级机关能切实履行监督职责，让“迟到的正义”不再迟到，更让制造错误、拖延纠错者，为自己的行为付出代价——这不仅是对滑得利的交代，更是对司法公信力的救赎。