社会观察
陈行甲慈善薪酬争议:法治框架下看公益薪酬的“合理边界”
近期,原县委书记陈行甲的公益薪酬问题引发热议,“年薪过高”“亲属任职拿工资”等质疑持续发酵。这场争议的核心,本质是公众对慈善组织管理费用与薪酬合理性的关切。抛开情绪偏见,以《慈善法》为标尺,结合公开数据客观分析,才能看清争议背后的真相。
根据2024年修订的《慈善法》第六十一条,具有公开募捐资格的基金会年度管理费用不得超过当年总支出的10%,这是法律规定的最高红线 。而深圳市恒晖公益基金会的公开年报显示,陈行甲2023年税前薪酬90.27万元,占当年总支出比例约4.5%;2024年薪酬调整为70万元,占比降至3.1%,均远低于法定上限。网传“累计薪酬接近300万”实为夸大,截至2024年底其累计薪酬仅200-250万元,且基金会成立初期陈行甲曾零薪酬运作。
员工薪酬方面,传言“人均年薪三十多万”同样站不住脚。基金会长期稳定在13人左右,2023年总人员费用超200万元,人均年薪约15-16万元,这在深圳这样的一线城市,仅处于公益行业平均水平。更值得关注的是,基金会运营极度审慎,季度财报详细标注A4打印纸18.5元/包的采购价,甚至为省2元换供应商给受助儿童加牛奶,这种精细化管理印证了费用使用的合规性。
关于“亲属一起拿工资”的质疑,公开信息显示,陈行甲妻子原是教师,为支持公益停薪留职南下,儿子北大毕业后投身基金会,三人共同参与儿童医疗、教育公益项目,且全程亲力亲为,项目档案细致可查。公益组织并非禁止亲属任职,关键在于是否合规公示、是否回避利益冲突。恒晖基金会作为5A级社会组织,薪酬体系经理事会审议批准并全程公开,符合民政部关于决策程序的要求。
从行业逻辑来看,公益组织需要专业人才支撑。恒晖基金会13人团队八年撬动2800万捐赠,推动“联爱工程”落地多省,累计行程四十九万公里,高效产出背后离不开稳定的人才保障。《慈善法》强调管理费用“最必要原则”,而非“零薪酬原则”,合理薪酬是吸引和留住专业人才的基础,也是公益项目可持续的保障。
慈善的核心是透明与信任,公众的监督无可厚非,但质疑需建立在事实基础上。恒晖基金会主动公开薪酬明细、支出账目,接受社会监督,这正是法治框架下慈善组织应有的姿态。陈行甲从县委书记辞官做公益,其团队的公益成效有目共睹,不能因薪酬问题就否定整个公益事业的价值。
评判慈善薪酬,既要看是否符合法律规定,也要看是否匹配工作价值与行业标准。与其被夸大的传言带偏,不如聚焦慈善组织的信息公开与成效落地。当公益组织都能像恒晖这样依法合规、公开透明,慈善行业才能在信任中健康发展,这才是对捐赠者与受助者最负责任的态度。